Entre estos pendientes tenemos el tema de los acuerdos de interconexión, que en el pasado 2010 fueron reglamentados, pero sin una implementación definida. Se determinó en ese entonces lo que debería ser considerado como facilidades esenciales, por igual cuáles deberían ser los puntos de interconexión, y de que si no hubiera acuerdo entre las partes ellos deberían intervenir. Sin embargo no recuerdo ningún caso escalado, pero si sé de quejas expresadas por las compañías emergentes.
Para nosotros esto no es suficiente, y recomendamos que el principal tema que debe de estar en discusión es la Visión de hacia donde debe de ir la industria, sin embargo este tema no ha sido debidamente demarcado y discutido por el órgano regulador. Realmente no sabemos si la intención del Indotel está en llevar la Banda Ancha que permita Internet suficiente a cada vivienda dominicana, de forma que cada habitante de nuestro país tenga la oportunidad de desarrollar ampliamente sus conocimientos, y relaciones. o si por el contrario sólo pretende que la población tenga acceso a una limitada comunicación principalmente de voz vía celulares prepagados.
Ahora que definitivamente el poder adquisitivo de las familias dominicanas se ve reducida por los incrementos de precio de la canasta básica, la oportunidad de acceder a soluciones de comunicación se les hace mas difícil, por igual los ingresos de las empresas de telecomunicaciones se verán dramáticamente reducidos, lo que traerá como consecuencia menos inversión y precios más altos.
Es entonces necesario que el Indotel se aboque a encontrar fórmulas que tiendan a reducir el costo de las empresas para prestar los servicios requeridos para el desarrollo de nuestros ciudadanos. Solo reduciendo el costo será posible que la mayoría de la población pueda acceder a las telecomunicaciones.
Que debería entonces estar haciendo el Indotel? Veamos algunas recomendaciones:
- El Indotel debería apostar en grande a crear la infraestructura base necesaria para que las empresas puedan brindar los servicios de Banda Ancha en todas las comunidades dominicanas. Las autopistas ópticas que enlacen todas las poblaciones deberán ser designadas como facilidades esenciales, de uso común por toda prestadora registrada, y el Indotel debería usar los fondos para el Desarrollo de las Telecomunicaciones para invertir en aquellas rutas donde la inversión privada no esté disponible, o no exista la capacidad para ser compartida como facilidad esencial.
- Por igual las redes de alimentación y distribución ópticas en las ciudades y barrios, deberían por igual ser facilidades esenciales que pudieran ser utilizadas por las diferentes prestadoras de servicio. No es ya razonable que se continúe con inversiones adicionales en cables de cobre multipares, pues su capacidad y el costo para proveer servicios de banda ancha es limitado, y no incentivan la competencia. Por otro lado el costo de cada una de estas redes por separado es ineficiente, lo que limita grandemente su efectividad, e incrementa el costo de los servicios.
- El identificar las redes ópticas como facilidades esenciales contribuirá significativamente a disminuir el costo, no tan solo de los servicios fijos, sino que también disminuirán el costo de proveer los servicios inalámbricos, pues las celdas de los nuevos servicios basados en tecnologías 3G y la nueva 4G, requieren de alimentación vía redes ópticas. Recuerden que para regiones aisladas o poco pobladas la solución de acceso debe de ser inalámbrica.
- Estas redes de alimentación ópticas contribuirán también a facilitar puntos de interconexión a más bajo costo, pues todos los servicios de las diferentes regiones estarán localizados en puntos comunes.
Indiscutiblemente la calidad del servicio mejorará significativamente y el mayor diferenciador entre las prestadoras de servicio serán los productos y la calidad de estos. y además el usuario disfrutará de precios más asequibles.
Ayudemos al Indotel a formular su Visión.
