El acceso a las telecomunicaciones

Tecnologías en Convergencia

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Tecnología de acceso en República Dominicana

Un rápido repaso al sector de las telecomunicaciones de la República Dominicana hace evidente el desarrollo que ha tenido ha sido fruto más que nada a la llegada de los celulares. De las diez millones de líneas existentes casi el 90 % son celulares y la gran mayoría de estas son líneas prepago.

El acceso a Internet también se ha desarrollado más que nada vía los celulares, esto es así por las facilidades del prepago pues los precios siguen estando entre los más altos de américa latina.

Cuales son las razones de este alto precio por los servicios de telecomunicaciones, y de una limitada competencia?

La respuesta es bastante sencilla. Esto es debido a los impuestos directos e indirectos a las telecomunicaciones, que son de un 30% y al costo del desarrollo de la infraestructura de acceso donde el cableado exterior es mayormente aéreo, sobre los postes telefónicos y los permisos para construir conductos soterrados son escandalosamente altos,

Estos altos costos para el desarrollo de la  infraestructura y las limitaciones de los postes para aceptar cableados nuevos impiden un sano crecimiento de la competencia, lo que mantiene los precios altos.

El órgano regulador Indotel por mandato de la Ley de Telecomunicaciones estaba supuesto a facilitar e incentivar la competencia para lograr que los servicios de telecomunicaciones llegaran a todas las regiones a un precio razonable. Sin embargo el foco inicial del mismo se concentró en la construcción y habilitación de centros públicos de acceso a las telecomunicaciones, y no se preocupo en auxiliar a las empresas para que pudieran construir facilidades de acceso a toda vivienda y  las celdas de celulares que permitieran como se dice aquí, democratizar el acceso.

Esta inactividad del Indotel trajo como consecuencia que los ingresos que se habían programado según la ley de telecomunicaciones, fueran secuestrados por el gobierno para otros asuntos, todo esto ocurre durante una época de mucha construcción de calles avenidas y autopistas, que por falta de recursos no se le colocaron conductos soterrados que el Indotel pudiera rentar a las prestadoras de servicio actuales y potenciales y así desarrollar una sana competencia. Esto también habría eliminado presiones por parte de los ayuntamientos que quieren mejorar la apariencia de sus ciudades,

La tecnología inalámbrica avanza a pasos de gigante, por igual la demanda de contenido sobre todo de video en residencias y negocios es cada día mas grande, y sin una sana competencia de seguro las necesidades de la población no van a ser satisfechas. De seguro que en el futuro cercano estaremos avocados a necesitar una celda celular en cada una de las esquinas de nuestra ciudad y la única forma de que esto ocurra en el futuro inmediato, y que el servicio tenga un precio razonable, es que el Órgano Regulador invierta en grande en la construcción y desarrollo de una red de conductos que pueda poner a disposición de las empresas existentes y por venir. Cada calle, avenida o autopista, que se repare o que se construya tiene que ser equipada con conductos que puedan ser rentados.

Esta rentabilidad permitirá al Indotel continuar financiando las nuevas necesidades, y será un atractivo para que nuevas empresas se establezcan y así el precio de los servicios caerá, permitiendo que nuevos estratos de la población accedan a las bondades de las telecomunicaciones.

Al igual que las frecuencias de radio, que son propiedad del estado,y  administradas por Indotel. Así deberían ser los conductos que deben de recorrer cada una de nuestras ciudades.

Soy de los que creen que no necesitamos de una nueva ley de telecomunicaciones sino de una administración del Indotel que se enfoque en su fin último que es que todos tengamos acceso a las mismas a un precio razonable y competitivo en nuestra región.

Equinoccio Primavera 2015 / Alvaro Nadal

Muy Especial Equinoccio de Primavera 2015.

Este fin de semana, empezando específicamente a las 16:45 del viernes 20, marca el inicio de la primavera. Este es el momento del año en que el sol está situado exactamente en el plano del Ecuador terrestre. Para los que viven en la línea ecuatorial, el sol estará al mediodía justo en sus cabezas.

La palabra equinoccio viene del latín, y significa que la noche tiene la misma duración que el día. Esto ocurre dos veces cada año, pero para nosotros los humanos el más importante es este, en que los días se harán cada vez más largos y las noches más cortas. En la antigüedad era muy reverenciado pues significaba que era el momento de sembrar.

En esta ocasión el equinoccio tiene una connotación especial, y es que el mismo estará acompañado de dos grandes eventos, una Super Luna, y un eclipse total de Sol. Este último ocurrirá durante la mañana del día 20, y aunque el mismo sólo podrá ser visto desde el océano Ártico, está siempre la oportunidad de que si alguien no se lo quiere perder, puede ponerse un buen abrigo y contratar un buen iglú, Hasta es posible que termine por hacerse amigo de un oso polar.

En el caso de la Super Luna, esta vez será nueva y no llena, y ocurrirá la noche antes del eclipse solar, lo que significa que los tres eventos sucederán el mismo día. Una Super Luna ocurre cuando esta se coloca lo mas cerca que su órbita alrededor de la tierra le permite.

El equinoccio es celebrado por todas las culturas de nuestro planeta, pues es un símbolo general de todas ellas para los ciclos de fertilidad de la tierra. Los Cristianos por su lado celebran la resurrección de Cristo  el domingo siguiente a la primera luna llena luego del equinoccio. Los Egipcios miles de años antes, construyeron la gran Esfinge mirando directamente al sol creciente el día del equinoccio.

En el caso de nuestra profesión, Telecomunicaciones, los equinoccios son también especiales pues al el sol estar directamente sobre el Ecuador terrestre, ocurre que por varios días, este estará ubicado por algunos minutos justo detrás de los satélites geoestacionarios y alineado con alguna estación receptora, ocasionando la pérdida de comunicación de esta con el satélite afectado..

En mi caso en particular y de un buen grupo de amigos miembros de Prodetel, los equinoccios de primavera, a parte de toda la importancia que han tenido y tienen en la historia de la humanidad, siempre traerán a nuestra memoria el tiempo compartido con nuestro querido amigo, hoy ya ausente Ing. Alvaro Nadal.

Alvaro Nadal, siempre tuvo una extraña fascinación por los equinoccios pues entendía que los mismos estaban asociados con momentos de cambios de importancia. Siempre estaba atento a los mismos para comentar sobre la influencia de estos ya no solo sobre la historia, sino sobre el desenlace de las situaciones que vivíamos en el momento, o que nos deparaba el futuro.

Para ti Alvaro, un fuerte abrazo virtual en este especial equinoccio de primavera. Siempre te recordaremos con cariño.

Una buena noticia

FCC establecerá nuevas reglas para el Internet

Se espera que la FCC establezca este próximo jueves 26 de febrero nuevas reglas para garantizar la neutralidad del Internet. Un Internet abierto que permita que toda la información que se suba a la red tenga igual oportunidad de llegar rápidamente y sin bloqueos a todo aquel que quiera recibirla es de vital importancia para el derecho de todos a estar informados.

Porqué tiene tanta importancia estas reglas de neutralidad? Es bastante sencillo, las empresas de telecomunicaciones que son el medio por el cual casi todos tenemos acceso al Internet, se han dado cuenta de que los grandes proveedores de contenido, como lo son los servicios de películas, prestadoras de Cable TV, periódicos y otros mas, están dispuestos a pagarles para que sus contenidos tengan privilegios de ruta y velocidad para llegar a sus clientes.

Lo malo es que de esto ocurrir, este privilegio que comprarían los grandes, seria a costa de bloquear a los pequeños, y de seguro que a medida que el tiempo discurra, pronto las empresas de telecomunicaciones y los gobiernos, empezarían a bloquear a aquellos que no le son afines a sus metas económicas particulares. El Internet es el medio ideal para que cualquiera de nosotros, sin importar el tamaño de su bolsillo, pueda llegar a presentar su parecer y crear opinión.

Esperemos que la FCC dé como se espera, este importante paso, y que los gobiernos de nuestros países, se sumen por igual a este clamor de libertad de expresión y difusión del pensamiento.

En nuestro caso, el Indotel nuestro regulador, tiene en adición la obligación de asegurar como lo manda nuestra ley de telecomunicaciones, que el Internet sea asequible a todos los dominicanos. Proyectos como los de la red troncal de acceso interurbano, y las redes de capilaridad deben de asumirse con mucho mas energía. El asegurar que todas las escuelas, y todo el gobierno tengan acceso al Internet es imprescindible. El encontrar la vía para desmontar el precio de acceso al Internet de las familias de bajos ingresos es impostergable.

Adelante FCC, por favor marca el camino.

Responsabilidad Global

Responsabilidad Global, Contaminación y Medio Ambiente

Mientras la prensa alrededor del mundo nos bombardea con las noticias sobre el calentamiento de nuestro planeta, señalando puntos tan críticos, como el de que el año 2014 ha sido el más caliente del último siglo, y que de continuar a este ritmo, no tan solo tendremos una atmósfera más difícil de respirar y más proclive a afectar la salud de todos, sino que también el nivel de los mares subirá y afectará las ciudades ubicadas en las riberas, trayendo consigo inimaginables pérdidas económicas para todos los países y sus habitantes.

Indican que el bióxido de carbono y otros contaminantes se acumulan en la atmósfera formando una capa cada vez más gruesa, atrapando el calor del sol y causando el calentamiento del planeta. Que la principal fuente de contaminación por la emisión de bióxido de carbono son las plantas de generación de energía a base de carbón, y que la segunda causa principal son los automóviles con motores de combustión interna.

Que para evitar este desastre global los diferentes países están tomando medidas urgentes transformando sus parques vehiculares de forma que funcionen de una forma más limpia y quemen menos combustibles, e implementan también tecnologías que posibilitan modernizar las plantas generadoras de energía, y generar electricidad a partir de fuentes no contaminantes.

Sin embargo, cuando fijamos nuestra mirada en lo que está ocurriendo en nuestro país, nos damos cuenta de que al parecer nosotros vivimos en otro planeta, planeta que no tiene ningún problema de contaminación. Sin embargo, a simple vista podemos comprobar por un lado que nuestro parque vehicular está totalmente destartalado, y que de solo mirar la humareda que provocan las guaguas y camiones podemos asegurar que el mismo no cumple con ninguno de los acuerdos internacionales que se están solicitando aplicar en todos los países.

En República Dominicana, la inspección que manda la ley para permitir la circulación de los vehículos en nuestras calles, carreteras y avenidas, es solo un impuesto más, ya que el mismo no garantiza a la población de las ciudades dominicanas, que los escapes de los vehículos no afecten la salud de sus residentes. Pero peor aún es el caso de la generación de electricidad, pues lejos de preocuparse por mejorar las plantas generadoras existentes, se orientan a construir plantas de generación a base de !Carbón!, contaminante sindicado como el responsable principal del deterioro de la calidad del aire y del calentamiento global.

Su mensaje se basa en que las nuevas plantas de carbón no contaminan, Sin embargo contrario a lo que quiere que creamos, la prensa internacional señala que el ‘carbón limpio’ no existe. y aseguran que el carbón es la principal fuente de contaminación de mercurio y causante del calentamiento global. Parece que de nuevo en nuestro país lo que prima al momento de que nuestras autoridades tomen decisiones, es solo el beneficio que pueda generar para unos pocos. sin importar que las mismas no sea de provecho para las mayorías, y ni siquiera sean cónsonas con las causas globales. 

Escudarse en que este tipo de soluciones hará disminuir el presupuesto general del país, es totalmente equivocado, pues si tomamos en cuenta tan solo el presupuesto de salud tanto pública como privada, nos daríamos cuenta que atender la miríada de enfermedades que se derivan de la contaminación resulta mucho más costosa, que el aplicar siempre soluciones adecuadas al III Milenio.

Que Dios nos encuentre confesados.

Cables y postes que aprisionan nuestro pensar

Indotel, porque esperas en lugar de actuar de inmediato?

Nuestras autoridades, no son dadas a perseguir la solución de problemas aunque ya resultan evidentes a todos, inclusive a ellos mismos, y prefieren madurarlos, hasta que se conviertan en una catástrofe nacional. Todos sabemos que cuando se hace esto, es mucho ya el daño establecido, y de seguro que al momento de buscarle solución, el costo para resolver el mismo, será verdaderamente extraordinario.

Tiradentes con Rafael Augusto Sanchez,

Cual es la raíz de esta forma de proceder? será el calor del trópico que impide seamos ágiles y prestos en solucionar los problemas tan pronto se evidencian? o será tal vez que no es un buen negocio para las autoridades impedir la ocurrencia de un problema, y es mucho mas rentable el resolver grandes problemas que requieran de grandes inversiones.

Cualquiera que sea la razón de esto, en el caso de las telecomunicaciones, específicamente en el caso de los nuevos alambrados de fibra óptica de nuestras ciudades, la inactividad del Indotel para alcanzar una solución al verdadero desorden que se esta formando , sobre los postes del tendido eléctrico, que ya en muchas zonas, de las llamadas Primiun de Santo Domingo, pudiéramos llamarlos postes del tendido de fibra óptica, pues estas superan en gran número a los cables eléctricos. Ver foto anexa como ejemplo.

Todo este desorden que afecta profundamente nuestras ciudades, puede ser evitado con una labor decidida del Indotel para alcanzar una solución que deje satisfechos a todos los actores que se ven afectados por la misma. Estos actores son;

• Los ciudadanos en general que pudieran recibir un mejor servicio de telecomunicaciones, y de seguro a un precio mas asequible.
• Los visitantes que apreciarán la verdadera belleza de nuestra ciudad ahora escondida detrás de una maraña de cables.
• Las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones que se les hace extremadamente costoso brindar el servicio que demandan sus clientes.
• La empresa de electricidad que verá disminuir las averías que afectan sus servicios fruto del impacto de tantos cables colgados en sus postes.
• El ayuntamiento que vería aumentar sus ingresos fruto de una solución que además traería embellecimiento y control de sus ciudades.

Nuestra recomendación al Indotel es que elabore una solución que satisfaga a la mayoría de los actores, la cual debería estar fundamentada en las nuevas tecnologías de micro fibra soplada dentro de micro conductos que pueden ser colocados en todas nuestras calles para el uso de todas las prestadoras de servicio de telecomunicaciones y sin un impacto negativo al desenvolvimiento de la ciudad.

Sabemos que no es un trabajo fácil lo de celebrar vistas públicas, reuniones con los regidores, legisladores, el coordinar las prestadoras de servicio, etc. El lograr un consenso es definitivamente una labor titánica, pero ineludible si queremos progresar, labor que sin discusiones le corresponde al Indotel.

Para la búsqueda de la solución que mejor aplique al ambiente dominicano, el Indotel no tiene que salir a buscar expertos extranjeros, pues ya nuestro país cuenta con un gran número de especialistas en telecomunicaciones que pudieran colaborar  para analizar las alternativas y consensuar la solución que mejor satisfaga a los ciudadanos.

Desarrollo Productivo, Innovación y Servicios Digitales

Recomendaciones al CNSIC 

Para el Eje Estratégico 

Desarrollo Productivo, Innovación y Servicios Digitales

Sugerencias para mejorar la competitividad y productividad del país vía la adopción de las TICs por parte del Gobierno y las Empresas dominicanas. Se da por sentado que el problema de acceso y asequibilidad a los servicios de Banda Ancha están siendo solucionados en otro eje fundamental.

Se seleccionaron cuatro ejes estratégicos para trabajar, que son:

1. Gobierno electrónico.

     Programa por parte del gobierno para que:

• Toda entidad del gobierno deba prestar servicios en línea, tanto de información, compras, como transaccional, dentro los próximos cuatro años.
• Deberá abarcar sin limitarse. a:
• Gobierno central y sus ministerios
• Cámaras legislativas, y Justicia.
• Instituciones descentralizadas
• Seguridad y fuerzas armadas
• Gobiernos municipales
• Aduanas e impuestos
• AFPs, TSS, Salud etc.
• Crear red de información cruzada para hacer más efectiva la labor del gobierno, así como facilitar la del consumidor.
• La Liga Municipal Dominicana, la CamaraTic, y el Indotel,  deberán celebrar un concurso entre todas las empresas TICs del país para premiar y homologar el desarrollo de un software de gestión de Ayuntamientos.

2. Educación sobre el uso de las TICs a empresarios, empleados y público en general

     Modificación de los programas de educación a todo nivel:

• Tanto los ministerios de Educación, y Educación Superior deberán exigir la modificación de los Pensum de todos los programas para incluir las TICs en los mismos, no tan solo como una materia en sí misma, sino como una herramienta de soporte para todas las demás materias.
• El Indotel  debe de reservar un canal de la banda de la Televisión Digital para ser usado solo para programas educativos sobre el uso de las TICs en las pymes.
• Programas educativos tanto en televisión como en los centros educativos, deben de ser implementados para instruir toda la población sobre el uso de los sistemas gubernamentales instalados.
• Programas educativos tanto en televisión como en los centros educativos, deben de ser implementados para instruir todos los empresarios pymes sobre el uso de los softwares de gestión homologados por la Cámara de Comercio y la CamaraTic

3. Soluciones TICs para los negocios y empresas

    Programa para facilitar la adquisición de softwares y hardware a las pymes.

• La Cámara de Comercio, la CamaraTic, y el Indotel, en conjunto con las asociaciones de empresas del país, y las entidades gubernamentales que prestan servicios a las empresas, deberán celebrar un concurso entre todas las empresas TICs del país para premiar y homologar el desarrollo de los  mejores y más asequibles software de gestión de Pymes (Micro y pequeña empresa) del país.
• La Cámara de Comercio, la CamaraTic, el Indotel,  y Proindustria deberán realizar un concurso para facilitar la adquisición del hardware necesario para la operación efectiva de una Pyme. Facilidades especiales como la asignada a las impresoras fiscales deberán aplicar para las pymes.

4. Reglas de juego transparentes y claras
• El gobierno central, las Cámaras Legislativas, y el Indotel, en conjunto con las diferentes asociaciones, deberán promover el paquete legislativo necesario para la operación satisfactoria de todos los servicios digitales.
• Como ejemplo tenemos
• Ley de comercio electrónico
• Ley derecho de autor
• Ley Firma digital

Los indicadores que medirán la efectividad de estas iniciativas serán los siguientes,

    Sector Empresas; (Sobre todo micro y pequeña empresa)

1. Penetración de PC en empresas
2. Penetración Internet en empresas
3. Penetración correo electrónico  en empresas
4. Empresas con sistemas de gestión establecido.
5. Empresas con páginas web

   Sector Gobierno;

1. Entidades del Gobierno Central con servicios interactivos en línea.
2. Ayuntamientos con servicios interactivos en línea.