Telecomunicaciones en República Dominicana
Hoy en día las telecomunicaciones en la República Dominicana están viviendo una época crucial. Por un lado, y fruto de las próximas elecciones tenemos ya, diferentes propuestas de modificaciones que nos traen los diferentes partidos que compiten en este próximo certamen. Además de esto podemos recordar que el presente Congreso Nacional que durará unos cuatro años mas ya dió demostraciones de su intención de modificar la actual ley que data del 1998, la que con sobrada razón aducen esta desfasada debido a la enorme evolución de la tecnología ocurrida desde esa fecha.
Todos tienen sus razones y sin lugar a dudas una adecuación del sector es requerida. Pero, todo tiene un pero. No podemos bajo ninguna circunstancia permitir que el sector de las telecomunicaciones sea modificado de urgencia sin tomar en cuenta, precisamente a todo el sector. Antes de siquiera pensar en tocar la ley, es preciso realizar un sustantivo análisis de los requerimientos que cada uno de los sectores involucrados tiene y decidir lo que mas la conviene al país.
Por ejemplo, si el decidir que modificaciones deben de ser realizadas a la industria se hace depender tan solo de los requerimientos del sector financiero del Gobierno Dominicano, podemos estar seguro que solo tomarán en cuenta, el incrementar las recaudaciones, y de seguro el altísimo nivel impositivo actual que tiene el sector, donde los impuestos directos alcanzan el 28%, será elevado a niveles insospechados que traerán como consecuencia que una gran parte de los usuarios de los servicios, se vean impedidos por su alto costo a disfrutar de las ventajas que estas le traen para elevar su conocimiento o incrementar sus relaciones personales y comerciales.
Si por otro lado se deja que sean la empresas que prestan el servicio las que modifiquen el esquema actual, de seguro estas controlarían los precios, los niveles de servicio, y las zonas de servicio, con la única orientación de maximizar sus beneficios.
Es por lo tanto vital que se vean las telecomunicaciones como una herramienta de desarrollo y competitividad del país, que mediante un dialogo amplio, que involucre a todos los sectores, permita dotar al país de lo que requiere en el momento actual. Es muy probable que la mejor solución hoy en día no sea la mejor solución para el futuro cercano, pues las circunstancias cambian, y al cambiar estas así debe de evolucionar todo el sector.
Hoy en día vemos como las decisiones se están tomando, inclusive desde el mismo órgano regulador, solo fruto de circunstancias inmediatas, y de seguro las mismas terminarán afectando negativamente todo el sector en un futuro inmediato. Cuando me refiero a esto, me estoy refiriendo a decisiones como la de intentar, sobre controlar el Internet bajo el argumento de proteger la integridad sobre todo de funcionarios públicos, o como la de las licitaciones de espectro radio eléctrico cuyo fundamento es de solo llenar vacíos presupuestarios del gobierno central, sin mirar el impacto que en costo tendrán estas, a los ojos de los usuarios finales del servicio, como lo son la competitividad empresarial, la educación de nuestros hijos, y la oportunidad de llevar a un precio razonables los servicios a toda la población dominicana.
No, las cosas no pueden ser hechas de esta manera, necesitamos de un amplio plan que involucre a todos, las telecomunicaciones son demasiado importante para el desarrollo y competitividad de los pueblos, y deben de ser manejadas con un criterio mas profundo y mas amplio. Tenemos tiempo para pensar y diseñar una metodología que nos permita obtener lo mejor para todos, sobre todo para los excluidos en la actualidad, que son la mayoría del pueblo dominicano.
Abocados como estamos ahora a tener un nuevo gobierno en menos de seis meses, que traerá consigo nuevas autoridades administrativas, que incluirán un remozamiento de la junta directiva del Órgano Regulador Indotel, lo mas razonable es que esperemos ese tiempo antes de tomar decisiones basadas en urgencias de grupos aislados que solo traerán mas complejidades y costos a todo este importante sector.
